人称卧底将军名叫施亚夫，南通唐闸人。1928年如皋起义失败后，从事地下工作。1929年加入中国共产党，并参加了中国工农红军第14军，作战英勇，担任过连长、营长。1941年接受党组织的任务，卧底敌营数年，为中国革命做出了巨大贡献。
施亚夫小名施满侯。13岁那年，他用病死童工王生的名字顶替进了唐闸大生一厂当了名拾筒工，后来又用王生的名字参加了革命。
红十四军起义失败以后，施亚夫回大生一厂为党做地下工作，不幸被捕，先押解到镇江，后被关押在南京老虎桥监狱里，同我党著名领袖人物陈独秀、彭述之羁押在一起。施老回忆，陈独秀处总有些好吃的，而在放风时，陈打开牢门，等施亚夫过来就把火腿之类塞到他手中。施老人生最为精彩的篇章还是他作为卧底将军的故事。
抗战爆发了，日本飞机空袭南京，炸毁了老虎桥监狱的围墙，施亚夫带着两个难友从狱中逃出，找了辆自行车，骑到镇江，辗转到了南通，找到了地下党，拉起了队伍进行抗日。回到南通后，施亚夫终于与中共南通中心县委书记顾文显接上了头。顾文显说：“现在兵荒马乱，上海、南京已经沦陷，党的中心任务是团结民众，武装民众打鬼子，希望你还干老本行，在家乡拉一支队伍。”他顿了顿，又说：“我只能送给你一支手枪，其余的武器要你想办法。”说罢，将自己腰间的手枪递给了施亚夫。
不到两个月，施亚夫的名字在南通城乡人人皆知。他领导的工人守土团、独立团、亚字部队无人不知，无人不晓。
1940年春天，汪精卫成立汉奸政府以后，为了扩充实力，四处活动，建立起一支“和平反共建国军”。新四军和地下党授命施亚夫打入敌人内部。施亚夫带着队伍第七师表示“效忠”汪精卫。汪精卫非常高兴，立即派心腹少将参赞武官严甸南到南通，收编施亚夫。
在汪伪内部三年的卧底生涯，施亚夫承受着常人无法想象的压力，驻南通的鬼子混成旅团旅团长南浦少将，是个老奸巨猾的家伙。深知靠日本的军刀统治不了中国，因此处处都要搞一点“怀柔”，在南通大力推行日本政府的“笼络伪军，长期伪化”政策。他请施亚夫到他的官邸，一见面就说：“你的共产党大大的！”施亚夫不紧不慢地说：周佛海、李士群、丁默邨早年都是共产党，但不也都为皇军效力吗？”在他的辩解下，南浦逐渐消除了对施的戒心。
1942年，施亚夫到南京参加了伪军事委员会主办的第一期将校军官轮训团的学习。施亚夫当时只有28岁，但为了工作方便，冒充33岁。在军官轮训团结业典礼上，汪精卫端着酒对施亚夫说：“我敬青年将帅一杯。”一下引得很多伪师长和将军们羡慕的目光，他们认为施亚夫与汪精卫有很深的渊源，是汪精卫的红人。
施亚夫在敌人魔窟卧底的三年里，把情报一次次安全地送到新四军部队。他还冒着生命危险从日本鬼子手里要回了被他们抓住的4位新四军战士，可被他们骂作汉奸，自己人的误解让施亚夫内心痛苦万分。
1944年初，日寇的魔爪终于伸向了施亚夫，因为他17年前当过红军十四军的营长，在江海大地上战斗过。同时，组织上感觉到时机成熟，新四军一师副师长叶飞决定施亚夫提前举行反正起义，以扰乱南通伪军的军心，争取内部瓦解敌人。于是施亚夫同时策反了两个伪军团长，准备在1944年的1月11日一起率部起义。据叶飞同志回忆，在施亚夫的影响下，仅1月到2月间，反正的伪军就达2000人以上。
行动成功了，施亚夫终于撕掉伪军的臂章，回到了新四军队伍。解放战争时期，他任苏中九分区副参谋长，在回忆往事时他拿出一张1946年和战友周一峰、谢友才、吴光中在美制敞篷轿车上的合影留念照。
新中国成立后，任南京公安总队副总队长，后任江苏省建设委员会副主任，2010年去世。
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